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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，

但现 有托育
机构入托率仅为
6 %
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口

拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。