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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但
在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。