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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示 
，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
 育机 构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。