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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。