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　　其三 
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师
资水平、内外环境、
照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。