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　　发展 普惠托育服 务 
，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。