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　　发展 
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度 ，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。