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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服
 务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内
外环境  、照
护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于

相
 关部门的监管体系之外。