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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护 内
容等，但在现实
中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。