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其三 ，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不 齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。