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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。