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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人
口拥有
3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。