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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规

机构 游离于相关部门的监管体系之外。