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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育 机构时 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质 量参差 不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。