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首先，托育

服务需求旺盛与
供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。