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　　 发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大 政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。