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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。

 中 
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。