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　　其 三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。