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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入 托 率仅为6%
左右，托位供给存在
较大
缺口。截至 2021 年底 ， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。