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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截
至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。