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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观 经 济研 究院社会发展所研究员  张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。