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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数
据 显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末  4.5个的目标 尚存很大差距。