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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭
在选择 托育 机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。