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　　其三， 托育服务  领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平 、

内外环境、照 护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之 外。