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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括   机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。