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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的 成本分担 机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设  补贴 标准 ，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成 本。