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其三，托 育服务领域 人才短缺
 ，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实
中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。