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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张  本波 提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。