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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营

补 贴
 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。