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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成
本。