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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。