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发展普惠托育 服务，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资  力度 ，提高

托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。