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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普 惠 机 构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。