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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一 方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民 营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。