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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面

，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。