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　　首先，
托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个，
距离
 “十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差 距。