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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。