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　　第二，基本 法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥 “两制”之利，实现经济 、 社会 、 文 化等全面发展。一九九九年 十二月二十日特 别 行政区设立，澳  门基本法生效实施，特区进入依据基 本法治理的新阶段。