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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 
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 021年底，我国每千人口  拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。