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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面

，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机
构开办成本；
另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。