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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照 护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。