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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。 黄
绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平 、内外环境、
照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。