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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等， 
但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。