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　　其三，托育  服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托育
机构提供的服务 质量参差 不齐，一些 非正规机构游离 于相 关部门的监管体 系之外。