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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，
距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。