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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机
构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。