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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内  外环
境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。