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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制 尚不健
全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。