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　　发展普
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务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投 资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取
 公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多  种方式，降低普惠 机构运营成本。