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　　发展普惠
托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 
面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另 一方 
面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。